爱发体育app国家“两新”和“两业”政策分析

　　是指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，旨在通过政策支持，促进企业和居民更新设备、提升消费水平。

　　工业设备更新可引入智能化生产线，提高生产自动化水平，提升产品质量和生产效率，增强企业在全球产业链中的竞争力。

　　农业机械更新换代，如智能灌溉设备、高效收割机等应用，有助于提高农业生产效率，保障粮食稳产增产，推动农业现代化进程。

　　老旧电梯更换等举措，提升建筑使用安全性与舒适性，同时新型建筑施工设备应用能提高建设质量与效率，促进建筑行业绿色智能发展。

　　营运船舶、营运货车、新能源公交车等更新，优化交通运输结构，降低能耗，减少污染排放，提升交通运输服务质量和效率，助力交通强国建设。

　　更新教学设备，如智慧教室系统、虚拟实验室设备等，能丰富教学手段，提升教育教学质量，培养适应时代需求的创新型人才。

　　景区设施设备更新，爱发体育下载像智能化导览系统、新型游乐设施等，能提升游客体验，吸引更多游客，推动文旅产业蓬勃发展。爱发体育下载

　　先进医疗仪器的引入，提高疾病诊断准确性和治疗效果，改善医疗服务水平，增进人民群众健康福祉。

　　汽车置换更新政策，鼓励消费者更换新能源汽车或更节能环保的车型，拉动汽车消费市场，推动汽车产业向绿色、智能方向转型升级。

　　家电以旧换新补贴政策，促使消费者更换能效更高、功能更全的新家电，刺激家电消费，同时带动家电产业创新升级，减少电子废弃物污染。

　　以旧换新优惠能加速老旧电动自行车淘汰，推广更安全、性能更好的新型产品，活跃电动自行车消费市场，满足居民日常出行需求。

　　通过换新补贴等方式，激发消费者改善家居环境的意愿，带动家装、厨卫等相关产业发展，提升生活品质。

　　中央和地方政府联合出台一系列政策措施，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等，鼓励企业加大设备更新投入，引导消费者积极参与以旧换新活动。同时，建立健全废旧物资回收和循环利用体系，推动经济社会绿色转型。

　　从全国层面看，设备更新项目申报通知，工业设备、用能设备、环境基础设施等8个领域设备更新实施细则，汽车、家电、电动自行车、家装厨卫4个领域消费品以旧换新实施细则，“两新”相关配套举措已全部印发实施。从地方层面看，31个省、自治区、直辖市以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团，都已出台加力支持“两新”的实施方案，同时印发了各类地方配套实施细则超过140份。

　　加力资金支持，3000亿元超长期特别国债资金全面下达。设备更新方面，国家发展改革委会同有关部门，按照“地方审核、国家复核”原则优化支持方式，简化审批流程，筛选出4600多个符合条件的设备更新项目，设备更新领域1500亿元国债资金已分两批全部按相关规定和程序安排到项目。

　　消费品以旧换新方面，国家发展改革委会同财政部，综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，合理确定资金支持规模，消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初全部下达到地方。

　　1.先进制造业，是指将高新技术综合应用于制造的各个环节和全过程，实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产，从而取得很好的经济社会和市场效益的制造业总称。主要聚焦高端制造、信息技术、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域，推动制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展。

　　2.现代服务业，是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。包括金融、物流、信息、科技服务等生产性服务业和旅游、文化、健康等生活性服务业。通过提升服务业的质量和效率，增强其对经济发展的支撑作用。

　　支持采购使用自主化装备和必要的配套设施。如大型石化装备、大型冶金建材装备、大型矿山磁选机、浮选机、低碳高炉工艺装备。建材装备重点支持水泥、陶瓷高比例替代原燃料成套装备，高性能玻璃成套装备。

　　其中，无机非金属材料：1.非矿功能材料；2.高纯石英材料，重点支持：纯度99.99%及以上高纯石英制品。

　　该领域聚焦我国高发的恶性肿瘤、重大慢病等临床需求，重点支持已进入II/III期临床试验，采用微纳米、缓控释等新型药物制剂技术，或增加治疗用途的改良型创新药规模化生产。医药及医疗器械领域，重点支持分子偶联、核药、多肽、小核酸等新型药物以及3D打印、智能网联等创新医疗器械，形成样机试制、药学研究、临床前和临床研究等中试验证能力。

　　该方向主要聚焦原材料、机械装备、消费品领域，支持建设国家级工业设计中心、检验检测中心、认证中心（三中心），共性技术平台（一平台），中试基地（一基地），提升生产性服务业专业化、高端化、综合性服务能力。共性技术平台、重大中试基地。

　　1．项目前期手续：要求前期手续齐全（核准/备案、环评、用地、规划、节能、安评等）。

　　2．项目开工状态：计划新开工项目（具备开工条件），在建项目（两年内），不得用于已完工（含试运行）项目。项目完工率不超过50%。

　　按照项目固定资产投资的15%安排专项支持资金。其中战略性矿产资源绿色化、智能化开发和综合利用项目资金安排比例为10%；废旧家电回收处理体系建设项目固定资产投资不低于5000万元，资金安排比例为20%。

　　本专项由国家发改委产业司组织开展，爱发体育下载各级发改委相关部门组织申报，项目储备申报大约于每年10月份开展，根据项目申报具体情况于次年4月份开展项目补录。通知下发至提交项目资料周期约15天，时间非常紧张;通知逐级下发，各省推荐名额有限，每省总共10-16家名额；国家统一组织评审，优中择优，最终立项名额极少，竞争非常激烈。

　　项目手续完备-入国家重大项目库/申请-线下核查(或有项)-地方推荐(区/市/省)-国家委托三方机构评审-初审/复审/会审-线下核查(或有项)-国家下达立项计划(省)-补贴资金下达-线下核查(或有项)-验收。返回搜狐，查看更多